Asesoramiento Jurídico en Contratación Pública
Asesoramiento Jurídico en Contratación Pública

ACTUALIDAD EN  CONTRATACIÓN PÚBLICA

 

27/06/17. FORMACIÓN Y PRESENTACIONES A) LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. 28 y 29 de junio. (Horario de mañana y tarde). Cuenca.UCM. José Antonio Moreno Molina; Antonio Maniatis; José María Gimeno Feliú; Jaime Pintos Santiago; Francisco Puerta Seguido; Antonio Villanueva Cuevas; Jesús Punzón Moraleda; Pedro Carrasco Parrilla; María del Rosario Delgado Fernández B) PRESENTACIÓN: EL INTERÉS PÚBLICO Y SU SATISFACCIÓN CON LA COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA. 05/07 (16:00 H.). Barcelona. José María Gimeno Feliu, Pascual Sala Sánchez y Gonzalo Quintero Olivares. C) MÁSTER EN CONTRATACIÓN PÚBLICA (MCP-13) (XIII ED). En plazo de inscripción. Cuenca. Dirección Académica: José A. Moreno Molina y Mª Isabel Gallego Corcoles. D) V JORNADA AGUA Y SOSTENIBILIDAD. CONTRATACIÓN PÚBLICA Y AGUA. EL IMPACTO DE LA NUEVA REGULACIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS EN EL DERECHO DE AGUAS. 06 de octubre.09:00 a 14:00 h. Murcia.Antonio Ezquerra; Manuel Fernández; Isabel Gallego; José Antonio Moreno; Teresa M. Navarro; Patricia Valcárcel. 

26/06/17.- NORMATIVA AUTONÓMICA: A) CANARIAS. Iniciativa normativa (para aportaciones) sobre cláusulas sociales y medioambientales y la reserva de mercados en la contratación pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (Acceder aquí). B) CATALUÑA. Código para una contratación pública socialmente responsable en el ámbito de la Administración de la Generalitat de Catalunya y el sector público que depende. (Acceder a partir de aquí –sólo en catalán-). C) CATALUÑA: Creación de la Oficina de Evaluación de Partenariados Públicos Privados y del Comité de Precios de Contratos de la Generalitat de Catalunya. (Decreto 40/2017. CastellanoCatalán). 

23/06/17.DIRECTRICES INTERPRETATIVAS DEL REGLAMENTO 1008/2008 SOBRE NORMAS COMUNES PARA LA EXPLOTACIÓN DE SERVICIOS AÉREOS EN LA UNIÓN EUROPEA. La función de las obligaciones de servicio público (OSP) con arreglo al citado Reglamento es establecer requisitos fijos de continuidad, regularidad, precios o capacidad mínima para garantizar el acceso a las regiones aisladas o en desarrollo cuando un Estado miembro constate que sus objetivos de política de desarrollo regional no se alcanzarán de forma adecuada si se limita a dejar actuar libremente a las fuerzas del mercado, ya que este no generará por sí solo un nivel aceptable de servicios aéreos a estas regiones. Así pues, las OSP constituyen una excepción al principio general de libre prestación de servicios aéreos dentro de la UE.

Pues bien, a lo largo de estas Directrices se señala el modo en que ha de interpretare el artículo 17 del citado Reglamento (y otros), dentro de estas Directrics interpretativas. A destacar el apartado 10 relativo a los procedimientos de licitación de OSP y su relación con la normativa sobre contratación pública.

25/06/17.- PUBLICADA EN EL BOE LA Orden FOM/588/2017, POR LA QUE SE MODIFICAN DOS DOCUMENTO DEL CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN. Aunque se trata de documentos eminentemente técnicos, uno relativo al ahorro de energía (DB-HE), y otro a la Salubridad (DB-HS), cabe recordar que el CTE, es de aplicación a cualquier proyecto de edificación, incluidos los edificios que promueva el sector público. LA modificaciones contenidas en esta orden, que completa la incorporación al derecho español del artículo 4.2 de la Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la eficiencia energética de los edificios, será de aplicación obligatoria a partir del 23 de septiembre de 2017 y, puede aplicarse ya de forma voluntaria antes de ese plazo a las obras de nueva construcción y a las intervenciones en edificios existentes para las que se solicite licencia municipal. Acceder aquí a la Orden.

24/06/17.- MEMORIA DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATOS PUBLICOS DE ARAGÓN 2016. Como es habitual, comienza la Memoria con una introducción sobre la organización y funcionamiento del tribunal, si bien al respecto, hemos de destacar los cambios que sobre esta materia han supuesto las recientes e importantísimas modificaciones que afectan a estos aspectos, introducidas en la Ley de Contratos del Sector Público de Aragón (Ley 3/2011), por la Ley 5/2017 (Véase al respecto en el apartado Noticias, nuestra Referencia 661).

Continua con catorce entradas sobre la doctrina más destacada del TCAPA, y en su último apartado se muestra una estadística de funcionamiento del Tribunal. Destacamos: (A) % de REMC de cuantía superior a los umbrales que señala el TRLCSP: 80% / REMC de cuantia inferior a los umbrales del TRLCSP y superiores a los de la Ley 3/2012 aragonesa. 20%. (B)129 recursos presentados, de los que 24% frente a pliegos; 34% frente a exclusión y otros actos de trámites; 43% frente a adjudicación y 21% resto. (C) Inadmitidos el 27%, Desestimados el 47% ; Estimados parcialmente el 23%; otros 3%. Acceder a la Memoria.

23/06/17.- MODIFICADA LA INSTRUCCIÓN GENERAL RELATIVA AL ENVÍO TELEMÁTICO AL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LOS EXTRACTOS DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN Y DE LAS RELACIONES DE CONTRATOS, CONVENIOS Y ENCOMIENDAS DE GESTIÓN CELEBRADAS POR LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y AUTONÓMICO. De conformidad con el establecido en el artículo 53 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, la Resolución ahora aprobada, añade nuevos párrafos al final del apartado II.2 de la Instrucción mencionada, con el fin de introducir que los órganos de contratación de los entes, organismos y entidades que tengan la consideración de Administración Pública de acuerdo con el TRLCSP deban remitir telemáticamente al Tribunal de Cuentas, dentro de los tres meses siguientes a la suscripción de cualquier convenio los compromisos económicos asumidos de los cuales superan los 600.000 euros, copia del documento de formalización y la memoria justificativa sobre la necesidad e impacto económico del convenio, así como comunicar en este órgano colegiado las modificaciones, prórrogas o variaciones de plazos, alteración de los importes de los compromisos económicos asumidos y la extinción de los convenios indicados. Asimismo, también se incorpora…Continuar leyendo en la fuente de la noticia (JC_CAT) y acceder al BOE

20/06/17.- LA NORMATIVA ARAGONESA REBAJA A MENOS DEL CINCO POR CIEN DE LA ESTATAL, EL UMBRAL A PARTIR DEL CUAL CABE INTERPONER RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN. En efecto, en la recientemente publicada modificación de la Ley 3/2011 de Medidas en Materia de Contratos del Sector Público de Aragón (por la Ley 5/2017, de 1 de junio, de Integridad y Ética Públicas), se prevé la posibilidad de interponer REMC frente a los contratos de obra de valor estimado superior a 200.000, rebajando así este umbral desde el 1.000.000.€ fijado inicialmente por esta misma normativa autonómica, y aumentando aun más la diferencia con lo establecido en la normativa estatal que fija como límite, el mismo que el recogido en las directivas comunitarias de contratación para los contratos armonizados, esto es, 5.225.000.€uros (Cabe recordar que -Memoria TACRC 2016- sólo el 1,7% de los recursos interpuestos ante el Tribunal Central se referían a contratos de obras, porcentaje que se eleva al 7,08% en el caso de los interpuestos ante el TACP de Aragón –Memoria 2015-).

Igualmente, y para los contratos de suministros y servicios se rebaja igualmente de 100.000.€ a 60.000.€, el valor estimado de los contratos a partir de los cuales pueden ser objeto de recurso especial (135.000.€ ó 209.000.€ en la normativa del Estado).

Además se suprime el procedimiento negociado sin publicidad por razón de la cuantía; se ofrece la posibilidad de publicitar en el perfil de contratante cualquier otro P.N. sin P., y la obligación de tomar en consideración cualquier oferta que se presente a los mismos; Se establece la obligación de publicar en el perfil, a la par que se notifica a los licitadores, todas las adjudicaciones de contratos que superen las cuantías de los contratos menores y se fija el contenido minimo de la información a proporcionar tanto la relativa a la adjudicación como, a la ejecución del contrato una vez finalizado el mismo. Pero se introducen además otros importantes cambios,, que se recogen en nuevos capítulos de la Ley, y así: CAPÍTULO VI. Integridad en la contratación pública; CAPÍTULO VII Causas de exclusión; CAPÍTULO VIII Efectos de la declaración de nulidad.

15/06/17.- INFORME DE T. I. SOBRE EL GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE PUBLICAR EN LA PLATAFORMA DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Después de contrastado el bajo cumplimiento por las instituciones públicas de la normativa legal sobre publicidad de contratos, en base a los dos estudios realizados en 2016 por Transparencia Internacional España, en colaboración con el ObCP, ha realizado en Mayo de 2017 un tercer análisis del nivel de cumplimiento de esta normativa, en el cual se evidencia una mejora en el número de instituciones públicas que han pasado a cumplirla, si bien sigue siendo claramente insuficiente dado el amplio número de instituciones que continúan incumpliéndola… Continuar leyendo en la fuente de la noticia.               

08/06/17.- LA CNMC INCOA EXPEDIENTES CONTRA DIVERSOS CÁRTELES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) investiga posibles prácticas anticompetitivas en España en los mercados de (i) construcción y rehabilitación de infraestructuras (entre otros, autovías, puentes, líneas ferroviarias de alta velocidad, urbanizaciones de terrenos, etc.); (ii) construcción y rehabilitación de edificios (colegios, hospitales, promociones de Vivienda Protección Oficial, , bibliotecas, etc.); y (iii) diseño y construcción de infraestructuras de tratamiento de agua (depuradoras, desaladoras, estaciones de tratamiento de agua potable, etc.). (Ver nota de prensa). Por otra parte ha iniciado una investigación contra 25 empresas al haber observado indicios de posibles prácticas anticompetitivas, que consisten en el reparto de las licitaciones para la construcción y el mantenimiento de los citados sistemas de electrificación y equipos electromecánicos en las líneas ferroviarias. Se inicia así un periodo máximo de 18 meses para la instrucción del expediente y para su resolución por el Consejo de la CNMC. (Ver nota de prensa).

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© Juan Carlos Romar Villar